Interpelacje i zapytania

Podczas sesji w dniu 28 marca 2023 roku wypłynęła sprawa dotacji jakie Gmina otrzymała od Wojewody Dolnośląskiego w ramach Funduszu Pomocy Ukrainie. Burmistrz Leśnej przekazał naprędce (bez udokumentowania), pewne informacje, które według mnie wymagają uszczegółowienia. Z informacji Burmistrza wynikało, że rzeczywiście były jakieś nieprawidłowości, o których Burmistrz wiedział, ale z jakiś powodów akceptował np. niedotrzymanie terminów umownych. O tych problemach wcześniej jako radna nic nie wiedziałam i chciałabym mieć pełniejszy obraz w tej sprawie.

 

W związku z powyższym proszę o udzielenie następujących informacji:

1.       Jakie porozumienia w sprawie dotacji przeznaczonej na pomoc Ukraińcom zawarła Gmina Leśna z Wojewodą Dolnośląskim w 2022 r. – proszę o skan lub kopię tych porozumień.

 

2.       Czy otrzymane dotacje zostały rozliczone zgodnie z zawartymi porozumieniami? - proszę o skan lub kopię wszystkich rozliczeń oraz skan lub ksero dokumentów potwierdzających datę przedłożenia każdego z rozliczeń.

 

3.       Czy w 2022 r. miała miejsce sytuacja, że Gmina nie zwróciła w wyznaczonym terminie niewykorzystanej dotacji? Jeśli takie sytuacje miały miejsce, proszę o wskazanie kiedy należało zwrócić środki i w jakiej wysokości, a kiedy faktycznie zostały zwrócone oraz czy naliczone i zapłacone były odsetki (w jakiej wysokości).

 

4.       Jeśli Gmina nie dotrzymała terminów zwrotu niewykorzystanych części dotacji, to jakie były przyczyny niedotrzymania terminów?

Treść interpelacji dostępna w załączniku do pobrania

W odpowiedzi na złożoną przez Panią w dniu 7 kwietnia 2023 r. interpelacją, dotyczącą rozliczenia dotacji otrzymanej przez Gminę Leśna od Wojewody Dolnośląskiego w ramach Funduszu Pomocy Ukrainie informuję, że:

Ad.1 Gmina Leśna zawarła jedno porozumienie nr 143/FPOMOCY/2022 z dnia 29 kwietnia 2022 r. (kopia porozumienia w załączeniu), dotyczące realizacji zadania zleconego przez Wojewodę Dolnośląskiego w ramach organizacji zbiorowego zakwaterowania dla obywateli Ukrainy w okresie od 12 marca 2022 r. do 8 kwietnia 2022 r. Zadanie było przypisane do sześciu obiektów na terenie Gminy Leśna, tj.:

- Apartamenty Rynek, ul. Kochanowskiego w Leśnej;

- Stadnina Izery w Stankowicach;

- Dom na Leśnej Górze w Miłoszowie;

- Gospodarstwo Agroturystyczne w Złotym Potoku,

- Gospodarstwo Agroturystyczne w Grabiszycach Dolnych;

- Gospodarstwo Agroturystyczne w Stankowicach.

W ramach danego porozumienia, w dniu 20 maja 2022 r. na konto Urzędu Miejskiego w Leśnej wpłynęła dotacja w wysokości 149.400,00 zł. W związku z wejściem w życie z dniem 12 marca 2022 r. ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, od dnia 8 kwietnia 2022 r. na wskazane wyżej obiekty została wydana decyzja nr 268/2022/BZ Wojewody Dolnośląskiego, w której polecono Burmistrzowi Leśnej organizację zbiorowego zakwaterowania dla obywateli Ukrainy (kopia decyzji w załączeniu). Jednocześnie informuję, że w ramach odrębnej decyzji z dnia 22 marca 2022 r. nr 150/2022/BZ Wojewoda Dolnośląski polecił Burmistrzowi Leśnej organizację zbiorowego zakwaterowania w obiekcie OR Czocha w Leśnej (kopia decyzji w załączeniu).

            Ad.2 Z otrzymanej dotacji zostało sporządzone rozliczenie, które zostało wysłane w dniu 13 maja 2022 r. (mail i kopia sprawozdania w załączeniu). W wyniku uzgodnień, dotyczących rozliczenia dotacji, pomiędzy Urzędem Wojewódzkim a Urzędem Miejskim w Leśnej, w dniu 31 stycznia 2023 r. zostało wysłane skorygowane rozliczenie wydłużające zakres czasowy wykonania zadania (kopia rozliczenia w załączeniu).   

            Ad.3 Zgodnie z zapisem porozumienia nr 143/FPOMOCY/2022 z dnia 29 kwietnia 2022 r. tj. § 4, Gmina powinna zwrócić niewykorzystaną dotację w terminie 15 dni:

- od zakończenia wydatkowania środków pochodzących z Funduszu Pomocy,

- w przypadku stwierdzenia wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem,

- w przypadku nienależnego pobrania środków z Funduszu Pomocy lub pobrania ich w nadmiernej wysokości.

Składając zapotrzebowanie na dane środki w dniu 18 marca 2022 r., Gmina nie miała możliwości wskazania dokładnej kwoty środków finansowych jakie będą wymagane do regulacji płatności za pobyt uchodźców w obiektach zakwaterowania, ze względu na nieznaną liczbę Ukraińców, jaka mogłaby przybyć na teren Gminy. Ponadto na dzień składania zapotrzebowania nie były znane informacje, w jakiej formie i jakie zasady będą określone co do rozliczeń środków wynikających ze składanego zapotrzebowania. Gmina zwróciła dotację w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia pobrania jej w nadmiernej wysokości. Zwrot dotacji nastąpił w dniu 3 lutego 2023 r. w kwocie głównej 101.030,00 zł wraz z odsetkami w kwocie 2.923,00 zł. Gmina zawnioskowała ponownie do Wojewody o środki jakie zwróciła, tj. o kwotę 101.030,00 zł na poczet realizacji zadania zbiorowego zakwaterowania obywateli Ukrainy. Środki te wpłynęły na konto Urzędu w dniu 22 marca 2023 r.

Ad. 4 Gmina Leśna realizowała jednocześnie zadanie zlecone przez Wojewodę Dolnośląskiego nałożone decyzją z dnia 22 marca 2022 r. nr 150/2022/BZ, w której polecono Burmistrzowi Leśnej organizację zbiorowego zakwaterowania w obiekcie OR Czocha w Leśnej. Pierwsze faktury należne do zapłaty wpłynęły w marcu 2022 r. Od wybuchu wojny do dnia 20 maja 2022 r. obiekt ten złożył 9 faktur z wymaganym terminem płatności, na które Gmina pomimo składanego zapotrzebowania nie otrzymała środków finansowych w tym terminie. Gdyby faktury te nie zostały zapłacone, Gmina musiałaby zapłacić z własnego budżetu kwotę 1.216,66 zł tytułem odsetek od nieterminowych wpłat.

Jednocześnie informuję, że otrzymane środki w ramach dotacji zostały wydatkowane tylko i wyłącznie na realizację zadań zleconych wynikających z art. 12 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Gmina będzie dochodziła zwrotu wydatkowanych odsetek, które zostały naliczone w wyniku zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości.

 

Treść odpowiedzi dostępna w załączniku do pobrania